防止经济增长由偏快转为过热,一个重要任务是控制固定资产投资增速。中央经济工作会议明确要求严格控制新开工项目,防止投资反弹。然而,甘肃省近日的一项统计显示,一些地方的固定资产投资仍在政府主导下加速增长,新开工项目不降反升,需要警惕。
据统计,甘肃省固定资产投资在11月份出现了同比23.64%的全年最高增幅。甘肃省统计局分析认为,各地政府推动是固定资产投资全面增长的主要原因。
在中央不断出台调控政策,抑制固定资产投资过快增长的时候,一些地方政府仍在推动固定资产投资加速增长,暴露了两个问题:一是这些地方领导干部的发展观念没有转变,仍然在片面追求经济增长速度,依靠投资来拉动经济增长,获取政绩。二是信贷“闸门”没有充分发挥作用。政府推动固定资产投资之所以见效,是因为有信贷支持。今年1月到11月,甘肃省城镇固定资产投资到位资金增长了31.85%,绝对量和增幅都远远高于去年同期,并以国内贷款为主,增幅达49.65%。
固定资产投资加速增长,可能成为明年经济发展的隐患。今年前10个月,甘肃省新开工项目占施工项目总数的36.4%。这个增幅是在今年信贷规模不断扩大的情况下实现的。新上项目是否符合环保和节能准入条件姑且不论,明年国家将实施稳健的财政政策和从紧的货币政策,靠国内贷款突击开工的新项目,后续资金来源必然受到影响,一些工程有可能“断炊”,成为“胡子工程”。
“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”,是当前宏观调控的首要任务。要完成这个任务,必须严把土地、信贷两个“闸门”,坚决抑制固定资产投资的过快增长。各地领导干部要进一步树立科学发展观和正确的政绩观,坚决执行中央决策,不给固定资产投资“火上浇油”。
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