图2：梅山保税港区正式批准设立，标志着宁波开始新一轮对外开放，对外经贸工作也进入了新阶段。图为梅山保税港区规划效果图。
    图3：近年来，江南化纤等宁波外贸企业打赢了一个又一个外贸官司，赢得了公平贸易。图为中银电池现场审核。 （俞永均 摄）
    图4：宁波外商投资企业发展迅速，去年税收首次突破100亿元大关。图为立立电子公司生产线。 （俞永均 摄）

    编者按
    2007年，宁波市对外经济贸易工作以科学发展观为指导，深入实施开放型经济发展战略，主动适应形势变化，增强应对和创新能力，加快转变外贸增长方式，努力提升利用外资水平，继续加大 “走出去”工作力度，全市对外经贸发展呈现又好又快的态势。
    展望2008年的国内外经济形势，宁波对外经贸发展面临着难得的战略机遇，总体将继续保持增长态势。但由于受美国次贷危机、原材料上涨、人民币升值等影响，以及宏观调控、竞争加剧、资源紧缺等因素制约，宁波对外经贸多年来持续快速增长的态势将被好字优先、量质齐升的发展所替代，结构效益型取代数量规模型将成为今年开放型经济发展的主旋律。
    一、对外贸易篇
    1.对外贸易高位增长
    2007年，宁波对外贸易在连续多年高速增长的基础上继续保持较快增长。全市对外贸易总额突破500亿美元，达到565.09亿美元，比上年 （下同）增长33.9%，其中出口382.55亿美元，增长33.0%，进口182.53亿美元，增长35.8%。当年新增进出口额首次超过100亿美元，实现历史性跨越。全年港口货物吞吐量达4.6亿吨，继续保持全国大陆沿海港口第2位；集装箱吞吐量达943万标箱，居全国大陆沿海港口第4位。
    2.作用地位持续提升
    进出口贸易对全市经济发展的拉动作用进一步增强。全市外贸依存度达到122.7%，出口依存度达到83.1%，比2006年提高约6个和3个百分点。我市外贸结构竞争力居全国各城市第一位。
    宁波在全国的外贸地位继续上升。在全国36个省、市、自治区和计划单列市中，我市进出口规模居第11位；出口规模居第9位，进口规模居第11位，分别提高了1位和2位。在全国15个副省级城市中，我市的进出口规模居第3位。在5个计划单列市中，我市的进出口、出口和进口规模均居第2位，增幅均居首位。我市出口规模首次超过天津、广州，进口规模超过青岛、大连。
    3.进口出口协调发展
    2007年，全市进口增长35.8％，进口增幅创近年新高，近三年来首次超过出口增幅，高出近3个百分点。一般贸易进口增幅尤为明显，全年进口108.9亿美元，增长42.5%。出口产品技术含量继续提高。
    4.商品结构加快优化
    全年高新技术产品出口62.8亿美元，增长42.0％，占比16.4％，提高1.1个百分点；机电产品出口220.3亿美元，增长41.4%，占比57.6%，提高3.5个百分点。进口商品中资源性产品和先进设备进口大幅增长，增幅分别达到36.3％和92.8％，占全市进口比重50.5％，提高5.4个百分点。全市出口上亿美元的商品达67个，增加15个，其中，液晶显示板和船舶出口均增长一倍以上。进口上亿美元的商品达31个，增加7个。
    5.市场结构明显改善
    2007年，直接与宁波市开展贸易往来的国家和地区达216个，其中欧盟、美国和日本为前三大市场，合计占比47.6％，同比下降2个百分点。港台地区和其他新兴市场增速快于发达国家传统市场。对香港、台湾地区进出口分别增长91.6%和80.0%；对巴西、印尼、俄罗斯、阿联酋市场进出口分别增长72.2％、69.8％、41.8％和25.7％；对拉丁美洲出口及进口分别增长36.5％和64.9％，增幅均居各洲首位；对非洲市场出口增长30.0％。
    6.外贸队伍发展壮大
    全市新增对外贸易经营者备案登记企业1999家，累计达8884家；新增国际货运代理企业备案227家，累计达648家。目前，全市有进出口经营资格企业 （含三资企业）上万家，有进出口实绩企业近8000家，约占获权企业总数的80％。全市年进出口额超亿美元企业达70余家，其中超5亿美元的11家，增加1家，超10亿美元的2家，分别是宁波奇美电子有限公司和中基宁波对外贸易股份有限公司。
    2007年我市各种性质外贸企业进出口规模和比重依次为：国有企业进出口83.6亿美元，占比14.8％；外商投资企业进出口256.0亿美元，占比45.3％；其他企业进出口225.5亿美元，占比39.9%。内资企业中，流通性外贸公司年进出口196.2亿美元，占比34.7％，其中出口147.8亿美元，占比38.6％。
    7.品牌战略不断推进
    到2007年年底，全市拥有 “商务部重点培育和发展的出口名牌”20个， “浙江省出口名牌”12个。全市521家企业在境外150多个国家和地区注册了4973件涉外商标，其中2007年新增156家企业，历年累计注册商标 （包括境内外）38916件。全市共有10个品牌入选 “2007年中国机电商会推荐出口品牌”，占总数的五分之一，数量居全国各城市之首。
    二、利用外资篇
    1.利用外资稳中有进
    2007年，来自57个国家和地区的投资者在我市投资854个项目，总投资81.20亿美元，合同外资45.01亿美元，实际利用外资25.05亿美元，合同外资和实际外资分别增长1.7%和3.1%。实际利用外资占全市固定资产投资的11.7%。发达国家外商投资项目占比呈下降趋势，美国和日本等重点投资来源地实际外资分别下降14.2％和45.9％。外资在规模保持适度增长的基础上，项目质量有了较大提高。
    2.服务业引资拓展领域
    全市新批第三产业项目231个，合同外资10.5亿美元，实际外资4.4亿美元，增长7.7%。服务业投资从贸易、物流和房地产业向保险和担保等金融领域拓展。其中电力、燃气、水的生产业，房地产业，研究与试验发展业实际利用外资分别增长119%、121%和306%。新批研发项目32个，增加4倍。外资金融机构纷纷落户宁波。恒生银行开设分行，渣打银行开设代表处，汇丰银行、东亚银行、新加坡华侨银行等筹备设立分支机构。全市新批现代服务业外资项目中，外方首期资金到位的项目有40个，占项目数的17.3%。
    3.增资扩股业绩良好
    2007年，全市增资扩股项目518个，投资总额增加32.16亿美元，合同外资增加16.09亿美元，分别占全市总数的60.7%、39.6%和35.8%。宁波奇美电子有限公司投资总额增至5.4亿美元，增资3.6亿美元，是我市近年来引进的最大投资规模的外资项目。
    4.单体项目规模扩大
    全市新批外商投资项目投资总额和合同外资平均规模达到951万美元和527万美元，分别增长21.9%和19.8%。新批 （含增资）总投资1000万美元以上外资大项目272个，投资总额70亿美元，合同外资37.6亿美元，分别占全市总数的31.9%、86.3%和83.6%。总投资1亿美元 （含增资）以上特大项目2个。
    5.大型公司投资增多
    2007年，全市新批世界500强公司投资项目5个。其中包括阿克苏诺贝尔投资9500万美元兴建化工项目，约翰迪尔投资7945万美元并购奔野拖拉机项目，库柏投资1623万美元并购耐吉科技项目，韩国SK NETWORKS与振邦化纤合资建立化纤生产项目等。
    6.并购投资积极推进
    全市新批并购项目46个,总投资3.9亿美元，合同利用外资1.5亿美元。其中，总投资1000万美元以上项目7个，投资总额24305万美元，分别占并购项目数的15.2%和62.6%。并购项目单体平均投资总额844万美元，增长55.7%。
    三、开发区篇
    1.外资集聚日益增强
    2007年，全市各级开发区新批外商投资项目321个。合同利用外资25.2亿美元，实到外资16.6亿美元，外资总量基本与上年持平，分别占同期全市总量的56.0％和66.3％。新批外资项目投资密度有显著提高，尤其是高新区投资密度从每亩45万美元增到1000万美元。
    2.选商选资成效显著
    全年各级开发区新批总投资千万美元以上大项目114个，合同外资达到14.9亿美元，项目数和合同外资数分别占总数的35.5％和59.1％。 “以民引外”和 “以外引外”完成合同外资15.7亿美元，实到外资7.2亿美元，分别占总量的62.3％和43.4％。新批服务业外资项目79个，引进500强或行业龙头企业13家，增加8家。
    3.工业经济加速发展
    全年各级开发区完成工业总产值2970.6亿元，增长42.9%，占全市总量的31.2%；完成工业增加值591亿元，增长41.5%，占全市总量的44.8%。各级开发区财政收入达到175.1亿元，其中税收收入145.8亿元，分别增长36.9%和30.9%，财政收入占全市总量的1/4。
    4.科技创新水平提高
    全年开发区各类企业技改投入130.6亿元，增长25.6%；完成高新技术产值1190亿元，增长37.9%，占工业总产值的40.1%；平均产业集聚度达到74.9%。市级以上高新技术企业数达到301家，增加137家，新设市级以上研发机构超过60家。
    5.集约用地态势良好
    各级开发区当年新投入基础设施资金198.3亿元，增长111%，新增开发土地面积11平方公里。当年新批外资项目平均土地容积率达到1.1。工业产值产出率达到每平方公里17.9亿元，税收收入的产出率达到每平方公里0.88亿元，分别提高27%和16.3%。
    四、对外经济合作篇
    1.外经合作发展迅速
    2007年，全市国际经济合作发展迅速， “走出去”效应逐渐显现。全市对外承包劳务合作营业额11.5亿美元，增长18.6%；外派劳务1138人，期末在外劳务4235人。新批境外企业和机构118家；项目总投资15501万美元，中方投资14613万美元，分别增长163%和188%。至2007年年底，我市已在73个国家和地区设立768家境外企业和机构，中方投资3.39亿美元，成为全国十五个副省级城市中在境外设立企业最多的城市。
    2.境外投资质量提高
    2007年，全市新批境外经贸办事处46家，贸易性企业44家，境外加工贸易企业14家，工程公司4家，生产性企业3家，其他7家。境外投资大项目增多，100万美元以上的项目数17个，增加6个，大项目投资额占比近87%。
    3.境外投资分布更广
    2007年我市118个境外投资项目分布于40个国家和地区。其中，亚洲50个，增加9个，中方投资9913.2万美元，占比67.8％；非洲12个，增加7个，中方投资1560万美元，占比10.7％；欧洲32个，增加7个，中方投资1518.5万美元，占比10.4%；大洋洲7个，增加2个，中方投资318.1万美元，占比2.2%；美洲17个，减少15个，中方投资1303万美元，占比8.9%。
    4.境外工程不断拓展
    全市具有对外承包工程经营资格的企业达到44家。境外承包工程项目合同总额超过3.5亿美元，其中，华丰公司承接的利比亚住房项目合同金额达33亿元，成为同期浙江省单体合同金额最大的项目。
    5.援外工程进展顺利
    我市首个援外工程项目——— 瓦努阿图办公楼项目被商务部评为优良工程。密克罗尼西亚州政府办公大楼项目进展顺利，贝宁中国经济贸易发展中心正式开工。我市还举办了发展中国家港口管理研修班，来自24个国家的学员参加了培训班，实现了我市承接国家援外培训项目零的突破。
    6.实业投资显著增长
    2007年，全市在境外实业总投资达2192万美元，增长23.3%。我市首个国家级境外合作区项目——— 墨西哥中国 （宁波）吉利工业经济贸易合作区成功中标，标志着我市 “走出去”工作实现新的突破。雅戈尔投资1.2亿美元并购新马服饰，成为中国服装业规模最大的一笔对外投资。
    7.境外资源开发见效
    我市企业已在多个国家建立资源开发基地，获得了加蓬、刚果 （金）、阿根廷等国矿产资源开采权，启动了巴布亚新几内亚森林开采项目。
    五、公共服务篇
    1.优化公共管理
    重视对外经贸前瞻性问题研究，完成了进口贸易、服务外包、现代服务业利用外资等重大外经贸课题的研究，健全对相关形势和政策变化的快速反应机制。
    2.完善公共政策
    加大了对进口贸易、出口创牌、引进优质外资和 “走出去”工作支持力度。
    3.加强公共信息服务
    在宁波日报开辟了 “开放型经济专题报道”，走进宁波电台“阳光热线”和中国宁波网 “对话”栏目，取得了良好的宣传效果。开展全市外经贸企业基本情况普查工作，开通了外经贸信息服务平台。
    4.扩大公共培训
    全市深入开展 “进口启蒙行动”，举办了4期进口实务培训班，各地共培训3000人次，建立了16个进口贸易实习基地并指导基地企业开展工作。
    5.搭建公共展台
    完成了国展中心建设主体重组工作，新国投公司注册资本达18亿元，大大增强了国展中心开发主体实力。成功举办第九届浙江投资贸易洽谈会和第六届中国国际日用消费品博览会。我市企业参与的各类境外展(博)会全年累计达120个，参展摊位1830个，参展人数超过3200人次。宁波连续九年成为全国出境参展规模最大的城市。
    6.维护公共秩序
    加强外经贸法律法规工作， “法律进外经贸机关”和 “法律进外经贸企业”活动取得积极进展。
    7.整合公共评价
    整合外经贸评奖资源，开展了全市对外经贸企业年度大奖评选活动，激发广大外经贸企业开拓进取和履行社会责任的动力。
    8.健全公共机构
    改选了市外经贸企业协会和市外商投资企业协会，成立了市国际经济技术合作联合会，组建了市外贸服务中心等。我市外经贸公共服务机构不断完善，外经贸公共服务水平进一步提高，有效促进了全市外经贸事业。